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香港旅行代理商牌照

按《旅游业条例》第4条核香港旅行代理商业务,分清经营者牌照与营业地点许可证;逐项核主体、资本例外、罚款银行担保、授权代表、具体申请文件、2026费用版本、续牌及变更责任。

香港旅行代理商牌照是什么?

香港旅行代理商牌照由旅游业监管局(旅监局)负责发牌。凡经营《旅游业条例》(第634章)第4条所指的旅行代理商业务,须持有相应牌照,不论是否在本地营业地点经营。制度说明见旅监局:牌照与业务许可证要求。

旅行代理商牌照适用于经营者;业务许可证适用于特定本地营业地点。两者不能互相替代,也不能与个人的领队牌照或导游牌照混称。应先确定实际销售、组织及接待业务,再分析经营主体及每个地点的许可。

旅行社项目可从产品设计和客户接触流程梳理:由谁销售或组织行程、客户向谁付款、合同由谁签署,以及在哪些地点实际经营。把线上与线下渠道放在同一业务说明中,有助于确认牌照和地点许可的组合,并为管理人员、业务记录、客户沟通及后续维护建立清楚分工,而非只完成一份名称或地址登记。

香港中环建筑与行人天桥
香港中环的高层建筑与行人天桥。

牌照的作用与适用场景

牌照用于建立旅行代理商经营的法定许可基础,便于核对经营者、授权代表、营业地点与监管责任。对准备在香港开展旅行代理商业务的公司、合伙或独资经营者,许可与人员、财务及场地安排应共同规划。

取得牌照不等于监管机构保证旅行产品、安全、盈利或商业信誉。公司註冊、线上渠道及与另一持牌商合作,均不能自动代替本经营者所需许可。

旅行代理商业务与场地许可

旅监局经营许可说明明确,牌照要求不取决于是否拥有本地营业地点。通过网络或在家经营,也应先判断是否经营条例第4条涵盖的旅行代理商业务。

本地营业地点指香港境内公众通常可进出的营业地点。持牌商在该地点经营,须就该地点持有业务许可证,詳見营业地点许可证要求。不属于该定义的家中地址,不一定需要业务许可证,但仍须核对经营者牌照。

香港旅行代理商牌照申请条件

旅监局可向符合条件的公司、合伙或独资经营个人发牌。主要条件包括适合持牌、符合适用资本与保证金规定、符合授权代表要求及缴付订明费用,见旅行代理商发牌条件。

适当性审查按主体类型区分,涵盖破产或清盘、债务安排、相关刑事及经营记录,以及高级人员、控制人或负责管理者。应按各类申请人的合适与否规定逐项准备真实声明,不能只提供注册证明。

资本要求与银行保证金

按旅监局资本规定,公司已缴股本须不少于港币50万元;合伙人的资本账合计或独资经营者资本账亦须不少于港币50万元。发牌准则另列原有视作持牌商及续牌申请的适用例外,不能把例外用于新申请。

资本与保证金属于不同要求。适用申请人及续牌申请人须提供港币50万元银行担保,担保期间为牌照有效期加六个月,由《银行业条例》所指认可机构按旅监局指定表格发出,见保证金的金额、形式及期限。

原有视作持牌商一般有例外,但所有权或控制权变更,以及特定罚款情形可触发保证金要求。银行可能要求抵押或收取费用,应分开预算资本、银行担保安排与实际运营资金。

授权代表与管理经验要求

申请及续牌须建议一名个人担任授权代表。该人须适合担任,并非同时担任另一持牌旅行代理商的授权代表,具体见授权代表资格与职责。

旅监局会考虑该人与经营者的董事、管理、秘書、控制人或合伙等关联、课程及资历。官方列出的资历路径为中五/高中三或同等学历加至少五年旅游业管理经验,或至少十年旅游业管理经验;只接受管理旅行代理商业务的经验。

授权代表课程及证书有独立要求。官方课程与续牌问答说明,续牌当日应持有效课程证书,证书失效时需重新完成课程。不能仅列一名联系人替代真实授权及管理职责。

先按实际交易核第4条,境外网站并非自动豁免

《旅游业条例》第4条涵盖在香港代他人获取从香港出发、随后主要在境外的交通载运及境外住宿;也涵盖为到港旅客取得指定交通、香港住宿、观光、膳食、购物行程及相关本地交通等业务。是否须领牌取决于实际代办活动,而不只看网站称谓或是否组织团游。

第4(1)(乙)条还涉及在香港境外经营所列外游载运或境外住宿业务、向香港公众积极推广的人,不能仅以服务器、公司或办公室在海外断定不受管。

第4(4)条对实际交通工具营运人、有关住宿营运人、拟占用28日或以上的相关住宿,以及指定服务的拥有人或营运人各有对应例外;28日条件不能扩成所有旅行产品的豁免。附属业务例外须旅监局按主要业务、性質、频密程度及财务贡献等判断,不由经营者自行宣告。

申請資料:按主体、人员、财务与地点分开核对

以下按公司申请表、合伙/独资申请文件清单及营业地点申请表整理;新申请、续期和资料变更不能共用一份未分流清单。

准备项目及核对重点7 项

01

选对申请表与主体证明

公司用F-TA-001C,合伙或独资用F-TA-002C,地点另用F-BP-001C。公司提交注册/非香港公司注册或可接受的境外官方证明;合伙/独资按适用人身份及商业名称准备证明。

02

高级人员、控权人和有联系公司

公司表按董事、管理人、公司秘书和控权人填写资料及适用声明,另核有联系公司及股权组织图。董事/秘书资料可按表列NNC1、NAR1、ND2A或非香港公司相应文件准备,不应以旧成立证书代替最新人员资料。

03

授权代表与亲自声明

准备真实管理关联、学历及五年管理经验或十年管理经验支持文件、仍有效课程证书,授权代表须亲自回答其声明。相关个人身份证明可按清单提供正本或香港执业律师/会计师核证副本,不捏造经历或隐瞒定罪。

04

新申请的资本证明

公司已缴股本至少50万元,清单列NSC1/NSC11或可接受境外官方相应文件;合伙/独资资本账金额的证明由申请人的银行出具。续期申请不套用这项新发牌资本文件要求。

05

银行担保及续期财务资料

适用时按指定形式取得认可机构银行担保;续期另准备申请前的三整个月账目报表及/或已妥填签署的财政状况报表。免新发牌资本要求不等于免报财务情况。

06

本地营业地点证明

F-BP-001C列租约或业权证明、显示地点地址的商业登记证及平面图;与其他持牌商共用须在图上标示各自位置。商业登记证可在获批后四星期内补交(展览申请除外),并非所有文件均可先欠交。

07

翻譯、补件和版本差异

公司及合伙/独资文件清单规定非中英文文件须附法定核证或旅监局可接受译本;仍可要求额外文件。2024表格的到场/邮寄领证选项须结合2026电子发证通知使用,不按旧选项承诺纸本证书。

申请流程与审查重点

以下为资料核对与申请安排,不构成固定审批期限。

  1. 判断业务及申请路径

    核对是否经营条例第4条所指业务,区分经营者牌照、本地营业地点许可证与领队/导游个人牌照。

  2. 落实主体、资本及人员

    核对申请身份、合适与否、适用资本、授权代表课程和经验,同时准备银行担保及营业地点资料。

  3. 检查申请文件及费用

    使用指定表格,将名称、地址、电邮、人员、资本和担保资料统一,按当期收费表分别计算申请及发牌费用。

  4. 递交及跟进

    按旅监局公布渠道递交或邮寄;亲自或透过代表到办事处递交需按官方安排预约。对补件保存事实和版本。

  5. 收到电子牌照并建立维护日历

    核对电子牌照/许可证资料及有效期,记录续期窗口、授权代表证书、银行担保及地址、控制权变更事项。

申请周期、正常续期窗口与逾期停业

新牌申请的筹备、担保授信、人员证明及补件时间取决于项目,上述官方资料未列所有新牌统一几日获批的期限。公司申请表须知第15项列:符合规定的续期申请一般在收齐申请后约四星期批核,适合性等须进一步考虑时可能更久。

一般旅行代理商牌照和业务许可证续期在届满前不多于两个月、不少于一个月提出;过早一般不受理,过迟可能无法在到期前办妥。现行制度牌照续期说明明确:届满后尚未续妥须停止经营,递交申请本身不是延长有效期。拟不续牌,应至少在届满前14日书面通知。

须另核下节所述获指定旧牌照的一次性特别安排。2026年5月1日起发出或续期的旅行代理商牌照和业务许可证只经电邮发电子版本;核对申请电邮与实际有效期,不能使用旧表格领证选项作现行纸本承诺。

330个指定旧牌照的一次性续期安排不能泛化

旅监局缓减续牌高峰措施仅针对获指定、原不须缴存保证金的330个旅行代理商:293个原届满日为2025年12月1日、37个为2026年1月的牌照。名单、监管局书面通知及具体牌照有效期须逐一核,不是所有旧牌、新公司或所有续牌通用政策。

该批分别按9、10或11个月续期,形成2026年9月、10月或11月的到期安排,相应按每月485元收费;按12个月多付的部分自动退回。获指定者还可在到期前超过两个月提出续期申请,是一般窗口的特定例外。

上述措施截至2026年10月16日已有部分期限届满。是否适用须以指定名单、申请人收到的书面通知及旅监局确认核实。

2026年6月费表:申請費、月牌照费与地点收费分开

旅监局2026年6月收费表第1页适用于2026年5月1日起发出的电子旅行代理商牌照,或该日起生效的续期:新申请费HK$630、续期申请费为零;另有发出/续期牌照费每月HK$485。若获12个月,月费合计HK$5,820,新申请连申请费为HK$6,450;这只是所列旅行代理商规费的算例,不是全部创业或顾问成本,短期牌照须按实际期限计。

电子业务许可证的申请/续期申请费为零,但发出/续期费另计:首个许可证在2022年9月1日至2027年8月31日期间相应费用为零;自2027年9月1日起,首个发出费HK$665、续期费HK$925。第二个及以后每个发出费HK$665、续期费HK$925;“申请费为零”不代表所有地点长期免费。

资本、银行担保额度、银行抵押及手续费、租金、人员、系统、适用征费和专业服务须另列,不能全部并入485元。许可证複本/修订各HK$160等其他事宜及入境团登记按实际需要另核;顾问服务依书面交付范围报价,不虚构统一包办价。

續牌、变更与持续经营要求

按旅监局一般合规及营业地点问答,通讯地址或电邮变更应于改变后14日内书面通知;未经旅监局事先书面批准,不得改变或准许改变业务所有权或控制权。收购交易应先核对批准和保证金影响。

本地营业地点搬迁涉及原地点停止经营通知、新地点许可及通讯地址变更等不同事项。在新的本地营业地点经营前,应先获发该地点业务许可证。业务许可证须按规定在相应地点显眼处展示。

建立牌照及许可证到期、授权代表有效证书、担保到期、人员和联系资料变更记录。入境及出境团、相关车辆展示和旅行团编号等经营要求应按实际产品另核;并非获牌后只需缴费。

银行担保担保罚款;旧牌照例外也有触发条件

保证金规定说明该要求保障持牌旅行代理商罚款的缴付,适用金额HK$500,000,以《银行业条例》认可机构银行担保形式提供,期间覆盖牌照有效期及其后六个月。不能写成收取旅客款项的保险、退款基金或可直接付给监管局的现金押金。

原有视作持牌商的通常例外,遇业务所有权或控制权改变时旅监局可要求保证金;一年内罚款款额或总额超过HK$100,000可被要求HK$250,000保证金,如一年内罚款款额或总额再超过HK$100,000,可再要求HK$250,000。实际适用须按原有牌照身份、处分及变更核,不能把旧公司等同原有牌照持有人。

银行若建议不同于指定表格的条款,应先交旅监局考虑,获确认接受后才指示银行发出。新牌与续牌担保表格不同;银行授信、抵押和收费由银行独立决定,并不因提供50万元资本证明自动取得担保。

授权代表须有实权履职,课程及替任各有时点

授权代表须对经营、管理及控制有充分监督,维护客户安全与利益并促使遵守规定;公司表还由董事确认建议代表有足够权力履行职责。挂名人选或普通联络人不能替代该角色。

指定课程规定列修毕证书有效一年,并须在牌照发出或续期当日仍有效;普通版课程三小时,精读课程一个半小时仅供曾修毕普通版课程者,课程免费。报名、语言和上课日期仍按实际场次确认,不把已过班期写成待预约服务。

代表死亡或丧失行为能力时,须在知悉后14日内或获准较长期限申请批准替任;其他原因停止任职,须在停止后14日内或获准较长期限申请;其他拟更换亦须申请批准。不同起算点见获授权代表持续职责及更换说明,不能只在续牌时补报。

记录通知时限与不可转让边界

公司表提示账簿备存处所改变须在改变当日起七日内通知旅监局;通讯地址或电邮改变则为14日内书面通知,不能统一写成所有变更14日。新地点开业许可、旧地点停止经营通知和控制权事先批准亦各自处理。

旅行代理商牌照及业务许可证均不可转让;许可指向所列经营者与地址。旅行代理商牌照发出/续期最长12个月,地点许可证有效期不得超过经营者牌照。收购业务不等于可接用另一主体牌照。

收到拟拒发通知,第12条容许在通知日期后七日内或旅监局准许较长期限作书面申述;这是特定程序期限,不能当作统一七天发牌或所有上诉期限。

申请常见误区

不要把公司注册证、业务许可证或领队/导游个人牌照当作旅行代理商牌照。线上或家中经营并不自动免除经营者发牌要求。

资本和银行担保不能互相替代;原有视作持牌商例外也不能自动覆盖新申请或控制权变更。授权代表须真实符合资格并履职,不使用名义挂靠。

官方规则与参考资料

以下具体官方资料于2026年10月16日实际查阅。法规正文、监管指引、申请表和费用表按各自版本及适用范围使用;历史例外和个案待核事项分别说明。

香港旅行代理商牌照常见问题

旅行代理商牌照由谁发出?

由旅游业监管局发出。旅监局的经营许可说明说明,经营第4条所指业务须领牌,不论是否有本地营业地点。

公司、合伙和独资经营者都可申请吗?

官方发牌准则列明这三类申请主体,但各自仍须满足合适与否、适用财务、授权代表和缴费要求。

只在网上经营,是否不用旅行代理商牌照?

不能这样判断。经营者许可要求不取决于是否在本地营业地点经营,须先核对实际业务是否落入条例的定义。

公司注册证能代替旅行代理商牌照吗?

不能。公司注册说明主体成立,旅行代理商牌照说明相应经营许可,两者作用不同。

旅行代理商牌照和业务许可证有什么分别?

旅行代理商牌照针对经营者,特定地址的业务许可证说明针对公众通常可进出的香港营业地点;两者不能互相替代。

本地营业地点是什么意思?

指香港境内公众通常可进出的营业地点。是否属于这个定义应按实际使用情况核对。

在家工作一定需要业务许可证吗?

旅监局FAQ说明,除非该家中地点属于本地营业地点,否则不需持有业务许可证。这不代表经营者无需旅行代理商牌照。

新公司申请的资本要求是多少?

三类主体资本规定列公司已缴股本至少HK$500,000;合伙为全体合伙人资本账金额合计,独资为个人资本账金额,均至少HK$500,000。应区分新申请与续牌例外。

50万元资本和50万元保证金是一回事吗?

不是。资本为主体财务要求,保证金以银行担保形式提供,是针对持牌商罚款的清缴保证,须分别满足适用要求。

保证金可以直接交现金代替吗?

认可机构及指定担保要求要求以认可机构发出的银行担保,按指定表格办理;不能把资本现金或现金押金当作同一履行形式。

银行担保需要覆盖多久?

银行担保须覆盖牌照有效期及其后六个月;续期时还须按适用保证金规定维护覆盖,不应只核申请日有效。

原有视作持牌商是否永远不用保证金?

不是。官方列有所有权或控制权变化、特定罚款情形等可要求保证金的情况,不能把过渡例外理解为永久不受要求影响。

每个申请人需要建议授权代表吗?

申请发牌及续牌均须建议一名个人担任授权代表,旅监局会审查其合适性及资格。

授权代表可以同时代表两家持牌旅行代理商吗?

旅监局批准条件之一,是人选并非已担任另一持牌旅行代理商的授权代表。应在提交前核对现有任职。

授权代表要具备多少管理经验?

官方认可的管理经验路径为中五/高中三或同等学历加至少五年经验,或至少十年经验;只接受管理旅行代理商业务的经验。

授权代表课程证书失效会影响续牌吗?

會。课程证书有效一年,须在牌照发出或续期当日仍有效;失效须重修并取得有效证书,不是只在递交申请当天有效即可。

申请可以邮寄吗?

旅监局申请手续页公布已填妥表格及文件可递交或邮寄至其办事处;亲自或透过代表递交需按官方预约安排。

电子旅行代理商牌照申请费是多少?

2026年6月费表第1页列新申请费HK$630,另有发出牌照费每月HK$485;申请费不能当作全部牌照成本。

每月485元包括所有运营和顾问费用吗?

不包括。该数字是收费表中的发出或续期规费,资本、擔保、银行费用、人员、场地和专业服务费用应另行预算。

何时提出旅行代理商牌照续期?

一般应在届满前不多于两个月、不少于一个月提出;获指定的330个旧牌照一次性措施容许超过两个月提前申请,须核个别通知。迟交或尚待审批不延长牌照,届满未续妥须停业。

不打算续牌,还需要通知吗?

需要。持牌商须在牌照届满前不少于14日,以书面通知旅监局不续期的意向。

通讯地址和电邮改了要多久通知?

一般合规问答的地址通知要求列改变后14日内须书面通知旅监局。账簿备存处所另有七日期限,勿把不同变更混用。

出售业务或改变控制权可以交易后才通知吗?

不应这样处理。旅监局FAQ说明,未经事先书面批准,不得改变或准许改变旅行代理商业务所有权或控制权,应把批准纳入交易安排。

搬到新的营业地点可以先经营后补许可吗?

如新地点属于本地营业地点,应在该地经营前先获发业务许可证。原地点停业和通讯地址变更还可能涉及独立通知。

2026年之后会收到纸本还是电子牌照?

2026年5月1日及以后发出或续期的旅行代理商牌照及业务许可证,只以电子版本经电邮发出;2024版申请表仍见纸本领证选项,应结合现行电子发证通知使用。

HKComply可以保证发牌或固定审批时间吗?

不能。可按书面委托协调资料、申请及补件,资格和最终决定由旅监局依法审查;本页不承诺获牌或固定审批日期。

公司设在境外并只用网站接单就不会被香港规管吗?

不能這樣推定。第4(1)(乙)条涵盖在境外经营所列外游载运或境外住宿业务并向香港公众积极推广的情形;须分析实际产品及推广对象。法例第4条是业务定义依据。

住宿安排28日或以上是否让所有业务均获豁免?

不是。第4(4)(乙)及(c)条是针对所列住宿活动及拟占用期间的例外;同一经营者如另有须领牌的交通、旅行或入境服务,仍须分别判断。

旅游只是另一业务的附带服务,可以自行宣布免牌吗?

附属业务例外须旅监局认为所列旅游活动非主要业务且附属于主要业务;判断还须考虑性质、频密程度、直接或间接财务贡献,不能仅在网站写“附赠”便作结论。

续牌是否必须重新满足新申请的50万元资本门槛?

发牌准则明确资本规定不适用于续期申请;但续牌仍须符合适合性、适用保证金、授权代表和费用条件,并提交适用财务资料。不能由此推论不必维护账目。

旧持牌商被罚款多少会触发分阶段保证金?

官方保证金页列一年内罚款款额或总额超过10万元可要求25万元保证金,如一年内罚款款额或总额再超过10万元,可再要求25万元;另须核所有权/控制权变更及具体处分。原有牌照身份并非永久免担保。

12个月新牌只有630元申请费吗?

不止。以获发12个月为例,按月牌照费485×12=5820元,加新申请费630元,所列旅行代理商规费为6450元;不含地点许可、擔保、人员、银行及专业服务费用,也不表示一律获12个月。

首个营业地点许可证会一直免费吗?

目前收费表只列2022年9月1日至2027年8月31日发出/续期的首个许可证相应费用为零;自2027年9月1日起首个发出665元、续期925元。第二个及以后已有各665/925元收费。费表第1页的日期和首个许可证脚注须一并阅读。

续牌已交申请,牌照到期后可继续等结果营业吗?

不可将申请收件视为延长牌照。官方续期页明确,到期前未完成续期时须在牌照届满后停止经营,直至获续妥;应提前备齐文件及课程证明。

330个旧牌照措施是否所有旅行社都可以使用?

不是。这是针对获指定、原无须缴存保证金的2025年12月及2026年1月到期旧牌照的一次性安排,分别按9至11个月续期;应核指定名单及书面通知,不套用于新申请或其他旧牌。

第一次上获授权代表课程可直接选一个半小时精读班吗?

课程页列精读班只适用于已修毕普通版课程者;普通版课程三小时、精读课程一个半小时,课程免费。可报名场次和语言须另查当前安排,不能以短课代替首次普通版课程。

授权代表离任与死亡的14日期限如何起算?

死亡或丧失行为能力须在知悉后14日内或获准较长期限申请批准替任;其他原因停止任职按停止后14日内或获准较长期限。其他拟更换也须申请批准,不待续牌才处理。

续牌财务资料要覆盖什么期间?

公司清单要求申请前的三整个月账目报表及/或已妥填签署的财政状况报表。表首页举例说明按完整月份准备;不要仅提交申请当天的余额截图。

同别人共用办公室申请地点许可要提供什么?

营业地点表列租约/业权等使用权证明、该地址商业登记证和平面图;与其他持牌旅行代理商共用须在图上标示各自位置。是否适合仍由旅监局审查,不能以共用本身保证获批。

营业地点查察后的四星期能当所有新牌的承诺吗?

不能。营业地点表述的是已妥填签署、齐件,并在已完成装修地点查察后一般约四星期的许可证处理;并非从首次咨询、租约签署或旅行代理商新牌递交之日起的保证。

账簿保存地址改动与通讯地址改动都是14日通知吗?

不是。公司申请表列账簿备存处所改变自改变当日起七日内通知;通讯或电邮地址改变则须14日内书面通知。应为每一种变更单独记录期限和回执。

营业地点许可证可以比经营者牌照更晚到期吗?

不可以。第10(7)及14(10)(乙)条限制其有效期不超过相应旅行代理商牌照;新增地点也应结合经营者剩余有效期及续期计划安排。

牌照可直接转给买家或另一集团公司吗?

第8、10及14条规定牌照和业务许可证不得转让,批准范围指向列明的人及地点;买卖股权、业务控制权审批和另一主体申请不能混为同一动作。

收到拟拒发通知后还有陈述机会吗?

第12条规定收到拟拒发的书面理由后,可在通知日期后七日内或旅监局容许较长期限书面申述;应按通知处理。这不是所有上诉通用期限,也不是发牌周期。

HKComply申请支持与服务范围

香港環信商業顧問有限公司(HKComply)可按书面委托协助梳理经营者、实际产品和推广地区、地点清单、公司及人员底稿、适用资本和银行担保、授权代表资格、表格版本与补件,建立到期、课程、通知及审批事项清单;顧問費、交付及第三方费用另以书面约定。

申請主體、董事及授权代表须核实真实事实并作相应声明;银行担保由认可机构独立审查发出,旅监局独立决定许可、地点适合性、例外及续期。各项声明及证明须真实并由适当人士确认。授權、审批日期及银行授信由相应机构决定,申请支持不构成获牌或经营结果保证。